5月18日，全国数据标准化技术委员会“标准周”活动在广州举行。粤港澳大湾区数据特区创新合作中心启动大会同期举行南宁股票配资，会上，《粤港澳大湾区数据特区建设研究报告》正式发布，粤港澳大湾区数据特区创新合作中心首批共建单位签约仪式举行。
面对全球数据治理碎片化难题，数据特区“特”在哪？记者从会上获悉，数据特区将立足粤港澳大湾区独特优势，在制度创新、基础设施、场景应用、生态融通四方面发力，聚焦数据要素高效流通与价值释放，打造国际数据流通“先行区”，为世界探索贡献中国方案。
从操作角度，为破解数据“不敢跨、不会跨、跨不起”问题，数据特区创新合作中心在省政务服务和数据管理局、省委网信办指导下，由中国联通广东省分公司牵头联合企业、高校、科研院所等单位组建成立，作为市场化载体，提供数据跨境流通全链条服务，包括落实数据跨境合规和数据制度标准互认互鉴、建设互联互通的国际数据基础设施等。
原来是它！助力荣耀“闪电”打破人类记录
有望为解决全球数据治理碎片化问题
贡献中国方案
随着全球数字化浪潮向纵深推进，数据已从单纯的信息载体成为核心战略资源，其价值挖掘与流通配置的效率，直接决定了国家或地区的数字竞争力。据经济合作与发展组织（OECD）测算，数据流动对各行业利润增长的平均促进率为10%，在数字平台、金融业等行业中可达32%。
我国加速推进数据要素市场化配置改革，积极参与全球数字治理。今年3月30日，世界数据组织在北京成立，旨在促进数据在合规、安全、可信前提下交流与利用，服务全球数字经济发展。2025年，全国年度数据生产总量达52.26泽字节（ZB），同比增长27.28%，数据要素价值不断释放。
当前，不同经济体根据自身特点，形成了差异化的治理路径与发展模式，这给跨国企业带来了不小的合规负担，也制约了数据要素的全球化配置效率。在此背景下，粤港澳大湾区数据特区建设具有重要意义。“这里是我国开放程度最高、创新活力最强、产业基础雄厚的区域之一，拥有‘一国两制三法域’的独特优势，是我国探索数据跨境流动、对接国际规则的天然试验场。”国家数据发展研究院院长胡坚波说。
他表示，数据跨境流动是高水平对外开放的重要支撑，也是全球数字治理的核心议题。大湾区数据特区率先探索跨境数据分类分级管理、可信流通技术应用、规则衔接机制构建，为全国数据安全有序流动积累经验、提供示范，也是我国参与全球数字治理、提升规则话语权的重要实践。
在会议现场展览区，企业展示数据采集过程。
推动“湾区标准”与国际规则衔接
打造超低时延算网
粤港澳大湾区是全球唯一在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”条件下建设的区域，数据流动与要素融合的需求尤为突出。数据特区之“特”，在于制度创新、基础设施、场景应用、生态融通4个方面，充分发挥优势推动数据要素高效流通与价值深度释放。
“广东具备全国最多的市场主体、最完整的产业体系、最丰富的应用场景，拥有横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台。更有国家支持和港澳携手，有基础、有条件、更有决心建设好数据特区。”省政务服务和数据管理局党组书记、局长王天广说。
具体来看，在制度创新方面，数据特区将构建可落地的改革实施路径，做规则衔接的“压力测试区”。其中，优化数据流通管理方式，率先落地粤港个人信息跨境专属规则，构建“两个备忘录、两套标准合同、一个安全互认方向、若干重点区域试点”的制度框架。创新个人信息标准合同便利机制，实现数量限制从“有门槛”到“湾区内不设数量上限”的重大突破，大幅降低跨境合规成本。主动对标DEPA、CPTPP等国际高标准经贸规则，推动“湾区标准”与国际规则有序衔接。
“希望创新合作中心成为规则探索与对接的核心平台，深入研究数据跨境流动中的操作障碍与技术难题，并成为企业合规与赋能的可靠伙伴。”省委网信办副主任王敏伟说。对此，中国联通广东省分公司党委书记、总经理周立松介绍，2026年中心将重点围绕跨境制造、跨境医疗、跨境科研、跨境教育、跨境电商、来数加工等六大场景开展靶向攻坚。其中，在跨境制造上围绕跨国工厂推进生产、质量、设备的协同验证；跨境电商方面试点探索“关、汇、税”更高效，实现“一单多报”；来数加工方面，实现“境外数据进入—境内可信加工—成果合规输出—全过程监管留痕”新路径。
粤港澳大湾区数据特区创新合作中心首批共建单位签约。
在基础设施方面，将筑牢数字流通的“高速公路网”，构建“算力+网络+安全”三位一体的新型基础设施体系。统筹布局国家级算力资源，联动韶关大湾区枢纽，探索海风绿电海底数据中心建设，形成通算、智算、超算协同发展的算力格局。打造超低时延确定性算网，建成“本地1ms、湾区3ms、全省5ms”的高速泛在、超大带宽、超强智能网络。安全上，构建跨境安全防护体系，设立跨境安全缓冲区承接数据加工处理，确保原始数据受控、处理过程可审计；搭建全流程安全监管平台，构建风险事件自动熔断和应急响应高效协同能力。
在场景应用上，充分发挥粤港澳三地人员、产业、医疗、教育、贸易往来密切的天然优势，围绕跨境金融、智慧医疗、远程教育、跨境电商、供应链协同等高频场景，将丰富的跨境需求作为数据特区建设的最强动力。面向社会征集并孵化一批高价值、可复制的数据跨境应用场景，让数据要素在真实场景中实现“乘数效应”，真正转化为推动产业升级与民生改善的现实生产力。
在生态融通上，塑造开放共赢的“国际合作桥头堡”。充分发挥前海、南沙、横琴、河套、汕头等重大合作平台的先行先试作用，深度链接港澳数据生态，整合港澳高校、律所、金融机构、技术企业、数据交易所等优质资源，推动粤港澳三地数据要素市场互联互通。拓展国际合作空间，面向东盟、APEC经济体、拉美及葡语系国家等重点方向，深化数据领域国际交流与合作，打造“数通湾区、智联全球”的国际数据要素流通枢纽。
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采写：南方+记者 肖文舸
拍摄：南方+记者 钟志辉
剪辑：南方+记者 何志豪南宁股票配资
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